эксперт-методолог
В новости, размещенной на нашем сайте, прозвучал тема ужесточения наказания за «серые» зарплаты. Поправки должны «расширить» список зафиксированных в ст. 199.1 Уголовного кодекса правонарушений, за которые генеральный директор и главбух могут быть привлечены к уголовной ответственности. Они могут быть оштрафованы на 100-300 тыс. руб., им также грозит арест на срок до полугода. Кроме того, их могут лишить свободы на срок до года за умышленное не перечисление НДФЛ.
Российский налоговый портал обратился к экспертам и попросил их прокомментировать данную новость. Как вы относитесь к таким нововведениям? Действительно ли ужесточение наказания поможет навести порядок? На эти вопросы эксперты постарались дать ответы.
Комментирует Любовь Потемкина, эксперт-методолог аутсорсингового подразделения ВDО Россия:
Анализируя изменения в УК РФ, связанные с ужесточением наказаний за то, что часть операций по оплате труда могут быть не отражены в бухучете, хочется сказать несколько слов в защиту генерального директора и главного бухгалтера.
Статья 199.1 УК начинается со слов:
Неисполнение в личных интересах обязанностей налогового агента
Попытаемся разобраться: чьи личные интересы удовлетворяются при использовании серых схем выплаты зарплаты.
Отметим, что применение серых схем невозможно без оборота в них наличных денег или использования личных банковских счетов физических лиц.
Перечислим круг лиц, которые участвуют в этом бизнес-процессе:
- Собственники организации
- Генеральный директор
- Главный бухгалтер
- Бухгалтер по заработной плате
- Сотрудники организации
- Сотрудники организации, обслуживающие ККТ
- Сотрудники банка
- Специалисты ЦТО ККТ
- Работники контролирующих органов, проводящие проверки
Проанализируем с помощью таблицы наличие личного интереса у перечисленных выше лиц.
|
Личный интерес (выгода) |
Негативные личные последствия |
||
|
Увеличение чистой прибыли организации за счет экономии в расходах на НДФЛ и взносах на обязательное страхование. |
Вознаграждение из средств, высвобожденных от налогов и сборов при серых схемах |
Ответственность административная и уголовная. |
Уменьшение права на имущественный вычет по НДФЛ и пенсионных накоплений. |
|
Собственники организации |
– Сотрудники банка – Специалисты ЦТО ККТ – Работники контролирующих органов, проводящие проверки |
– Генеральный директор – Главный бухгалтер |
– Генеральный директор – Главный бухгалтер – Бухгалтер по заработной плате – Сотрудники организации – Сотрудники организации, обслуживающие ККТ |
Как видно из таблицы, генеральный директор и главный бухгалтер не получают личной выгоды из средств, которые образуются за счет экономии на налогах и сборах. Оба эти сотрудника являются наемными работниками, отношения которых с собственниками, осуществляются на основании трудовых договоров. Так же, как все остальные сотрудники организации они теряют в своих правах на получение имущественного вычета при покупке недвижимости или получение кредита в банке, получение визы при поездке за границу. Теряют в суммах накоплений, образующихся за счет взносов в Пенсионный фонд, учет в котором производится на персональной основе.
На наш взгляд, именно у тех работников, у которых отсутствует личная мотивация в осуществлении серых схем, и предполагается повысить уголовную ответственность. Неясна правовая логика этих изменений. Наказание по УК может последовать только в том случае, если доказана личная заинтересованность. А если не выполняется основное условие для наказания вообще, какой смысл его повышать? Это означает, что изменения в законе не будут эффективны в борьбе с серыми схемами.
Основной груз ответственности возложен на тех лиц, которые не принимают основного решения по использованию серых схем. Генеральный директор и главный бухгалтер принимают непосредственное участие в организации серых схем, но не заинтересованы в их реализации из-за личной ответственности. Надо отметить, что сотрудники компании, которые соглашаются на серые условия выплаты зарплаты, тоже участвуют в нарушениях налогового законодательства.
Поэтому если общество хочет избавиться от такого явления, как серые схемы, надо рассматривать круг участников процесса шире и предусмотреть меры, ограничивающие получение личной выгоды для всех участников, особенно для тех, кто ее реально получает.
Полную версию статьи вы можете прочитать на сайте taxpravo.ru
