Возврат средств из СФР на охрану труда

Каждый работодатель обязан обеспечить сотрудникам безопасные условия труда, поэтому компании регулярно проводят мероприятия, направленные на предотвращение производственных травм, профессиональных заболеваний и случаев микротравматизма. Часть средств, потраченных на мероприятия по охране труда, компания может вернуть за счет средств, уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования РФ (Социальный фонд России — далее СФР).

Рассказываем пошагово, как оформить возврат средств из СФР в 2024 году, за какие мероприятия можно получить компенсацию, какую сумму можно вернуть и какие документы для этого понадобятся.

Основные шаги для возмещения расходов на охрану труда

Начнем с главного: чтобы СФР перечислил выплату, нужно сначала заранее получить одобрение финансирования расходов на мероприятия, а потом подавать заявление на возмещение уже произведенных и документально подтвержденных затрат.

Общий алгоритм следующий:

Выберите мероприятия по охране труда для возмещения.
Составьте план финансового обеспечения мер по охране труда.
Заполните заявление о финансировании и направьте в территориальный орган СФР (заявление необходимо подать не позднее 31 июля текущего года).
Получите разрешение о финансировании от СФР.
Проведите запланированные мероприятия по охране труда (до 1 декабря текущего года).
Подготовьте документы, подтверждающие производственные расходы на проведенные мероприятия.
Отправьте заявление о возмещении производственных расходов (не позднее 15 декабря текущего года).

Обращаем отдельное внимание на то, что расходы, которые не подтверждены документами о целевом использовании средств, СФР не возмещает.

Правила финансирования предупредительных мер утверждены Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 июля 2021 года № 467н. На финансовое обеспечение предупредительных мер страхователь может направить до 20% сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которые были начислены за предшествующий календарный год.

Общий порядок финансового обеспечения предупредительных мер

Меры по профилактике травматизма и профессиональных заболеваний финансируют за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование, уплаченных в текущем финансовом году. Поэтому за мероприятия, проведенные в 2023 году, получить возмещение в 2024 году невозможно.

За разрешением на финансирование предупредительных мер нужно обратиться в территориальный орган СФР, который прикреплен к месту регистрации работодателя: оно указано в выписке из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

В 2024 году Компании (страхователи) должны подать в СФР заявление и пакет документов по планируемым затратам в срок до 1 августа (прил. № 1 к Приказу ФСС от 07.05.2019 № 237), до 15 декабря подать еще одно заявление — о возмещении уже проведенных расходов (прил. № 14 к Приказу ФСС от 04.02.2021 № 26). Но никто не запрещает представить документы уже сейчас, если вы получили подтверждение произведенных затрат.

Пример

Весной 2024 года компания подала в СФР заявление с планом затрат. Специалисты территориального СФР выдали на руки приказ-разрешение на запрошенную сумму. В июне 2024 года в Компании закончилась процедура специальной оценки условий труда, медицинский осмотр сотрудников и/или закупка необходимых средств индивидуальной защиты. Ничто не препятствует подаче заявления на возмещение этих затрат сразу, не дожидаясь 15 декабря. Таким образом экономится время и отсутствует риск подачи документов в последний момент.

Расходы на какие мероприятия по охране труда можно компенсировать за счет средств СФР:

Проведение специальной оценки условий труда (СОУТ).
Проведение оценки профессиональных рисков.
Приобретение СИЗ, смывающих и обезвреживающих средств.
Проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников.
Обучение по охране труда.
Санаторно-курортное лечение работников.
Обеспечение сотрудников лечебно-профилактическим питанием.
Приобретение алкометров и алкотестеров для предрейсового медосмотра для перевозки пассажиров или грузовых перевозок.
Закупка аптечек для оказания первой помощи.
Приобретение приборов наблюдения за безопасностью технологических процессов, в том числе на подземных работах.

Какую сумму возместит СФР

Сумма возмещения будет зависеть от размера взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных за предшествующий календарный год.

Из этой суммы бухгалтерия вычитает расходы предшествующего календарного года на пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями, на оплату отпуска застрахованного на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно. Затем нужно рассчитать 20% от полученной суммы. Именно на это и можно рассчитывать. Если же вы организовывали санаторно-курортное лечение предпенсионеров, то объем финансирования можно увеличить и до 30%. На полученную сумму можно составить план финансового обеспечения и подготовить заявление в СФР.

Узнать точную сумму возмещения можно обратившись в СФР или с помощью расчетчика фонда по ссылке Портал СФР — Расчет финансового обеспечения предупредительных мер (fss.ru).

Составляем план финансового обеспечения

Получив информацию об объеме средств для возмещения, составьте план финансового обеспечения. Форма плана приведена в приложении к Приказу Минтруда России от 14.07.2021 № 467н.

Полезные советы по составлению плана:

Включите в план финансового обеспечения затраты, которые Компания только планирует в текущем году. Например, планируемую специальную оценку условий труда можно включить в план, для этого необходимо, чтобы Компания заключила договор с аккредитованной организацией, которая проводит СОУТ, до подачи заявления в СФР.
В плане укажите количество единиц. Для спецоценки условий труда единица — это рабочее место, для медосмотра — человек, для средств индивидуальной защиты — пара, комплект, штука.
Если сумма затрат в текущем году превышает сумму, которую профинансирует СФР, рекомендуем направить вместе с планом финансового обеспечения пояснительную записку. В ней укажите, что разницу между суммой затрат на мероприятия по охране труда и 20 процентами от страховых взносов ваша организация оплатит за счет собственных средств.
Рекомендуем также составить документы для подачи в территориальные органы СФР, но не сразу подписывать их у руководителя Компании и главного бухгалтера, а сначала показать сотрудникам территориального органа СФР для проверки. Специалист фонда внесет замечания и дополнения, и вы сможете подать руководству уже отредактированный документ на подпись.

Финальный план финансового обеспечения подпишите у главного бухгалтера и у генерального директора компании. Затем отнесите два экземпляра плана в отделение СФР. После проверки плана на вашем экземпляре работники СФР поставят отметку о принятии. Получите у специалиста отделения СФР заверенную выписку из приказа о финансовом обеспечении мер для вашей Компании.

Как составить и подать заявление в СФР о финансовом обеспечении предупредительных мер

Бланк заявления можно найти на сайте территориального органа СФР, к которому прикреплен работодатель. Сейчас применяется форма, утвержденная Приказом ФСС от 07.05.2019 № 237.

Составить заявление несложно. Главное — не убирайте никакую, даже лишнюю на ваш взгляд, информацию. Это важно.

Подать заявление с приложениями можно несколькими способами:

На личном приеме — в форме распечатанного документа в территориальный орган СФР по месту регистрации компании. Заявление на бумажном носителе оформите в двух экземплярах. На вашем экземпляре специалист отделения СФР сделает отметку в принятии заявления и назначит проведение камеральной проверки по наличию или отсутствию пеней.
Почтовым отправлением — в распечатанном виде в территориальный орган СФР по месту регистрации. Сопроводите письмо описью и отправьте с уведомлением. Это необходимо, чтобы вы могли подтвердить факт и дату отправления.
Через Единый портал госуслуг www.gosuslugi.ru — в электронной форме.
Через МФЦ при очном визите.

Список необходимых документов для подачи заявления в СФР

Для успешной подачи заявления о финансовом обеспечении мер по охране труда представьте в территориальный орган СФР следующий пакет документов:

Заявление о финансировании.
План финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году с указанием сумм.
Копия или выписка из ЛНА о реализуемых мероприятиях по улучшению условий и охраны труда.
Документы (копии документов), обосновывающие необходимость финансового обеспечения каждого из мероприятий, включенных в план финансового обеспечения предупредительных мер в соответствии с пунктом 4 Правил финансирования.
Документы, удостоверяющие личность, и доверенность на представителя, который подает документы.
Приложения к заявлению.

Доверенность на того, кто будет подавать документы в территориальный орган СФР – один из важнейших документов. Запросите ее у юриста компании. В доверенности укажите, что доверенное лицо может не только подавать документы, но и забирать решение/приказ о финансировании, заверять копии документов и сдавать отчет об использовании страховых сумм.

Оформленная доверенность позволит заверять копии документов печатью компании — без гербовой печати документы не примут. Напишите «Копия верна», укажите должность, подпись, расшифровку подписи, а также дату заверения документов. Заверяется копия каждого документа. Документы могут быть многостраничными, в этом случае заверяйте копию документа, а не копию каждого листа.

Сроки принятия решения СФР по финансированию предупредительных мер

Чтобы узнать, принял ли СФР заявление о финансировании мероприятий по охране труда, зайдите на официальный сайт территориального органа СФР. На сайте в течение одного рабочего дня с даты регистрации заявления появится информация о поступившем заявлении и о ходе его рассмотрения.

Стандартные сроки принятия решения о возмещении взносов на травматизм таковы:

Если сумма страховых взносов, начисленных за предшествующий год, составляет до 25 млн рублей включительно, территориальный орган СФР принимает решение в течение 10 рабочих дней со дня получения полного комплекта документов;
Если сумма составляет более 25 млн рублей, территориальному органу СФР требуется согласование с центральным аппаратом СФР, поэтому срок увеличивается до 18 дней. В течение 3 дней после получения документов территориальный орган направляет их на согласование в центральный аппарат СФР. СФР согласовывает представленные документы в течение 15 дней с момента получения.

Свое решение СФР оформит приказом и в течение трех рабочих дней направит заявителю. Если СФР откажет в финансировании, то он укажет причины отказа.

СФР может отказать в возмещении взносов по одной из четырех причин:

У заявителя есть задолженность по уплате страховых взносов, пени и штрафы, не погашенные на день подачи страхователем заявления. Риск отказа есть, даже если долг составляет несколько рублей.
Документы содержат недостоверную информацию.
Средства на возмещение взносов заявителям, которые предусмотрены бюджетом СФР, полностью распределены.
Заявитель представил неполный комплект документов.

По другим причинам СФР отказать не вправе.

После того как работодатель получит от СФР решение о финансовом обеспечении предупредительных мер, подготовьте заявление о возмещении произведенных расходов и приложите к нему документы, которые подтверждают целевой расход средств.

В течение пяти рабочих дней со дня приема заявления СФР принимает решение о возмещении средств и переводит средства на расчетный счет страхователя, указанный в заявлении.