Указом Президента от 02.04.2020 года для предотвращения распространения коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации продлен период нерабочих дней до конца апреля 2020 года.
Перечень организаций, которые продолжат свою деятельность, в основном не изменился по сравнению с перечнем, данным в предыдущем указе Президента от 25.03.2020:
1. В пункте 4 Рекомендаций к организациям сельскохозяйственной отрасли следует относить, в том числе, организации, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции всех видов, организации сельскохозяйственного машиностроения, а также организации, задействованные в весенне-полевых работах.
-
Под организациями, деятельность которых связана с защитой здоровья населения и предотвращением новой коронавирусной инфекции, также следует понимать организации медицинской промышленности.
-
К организациям, обеспечивающим население продуктами питания и товарами первой необходимости, следует также относить организации, осуществляющие производство продуктов питания и товаров первой необходимости, в том числе, выпускающие материалы, ингредиенты, сырье и комплектующие, необходимые для их производства.
-
К непрерывно действующим организациям также относятся организации, осуществляющие деятельность в сфере информационных технологий и связи, включая почтовую связь, организации в сфере дорожного хозяйства, в том числе осуществляющие деятельность по строительству, эксплуатации дорог, мостов и тоннелей.
2. Режим нерабочих дней не распространяется на работников, обеспечивающих непрерывность производственно-технологического цикла в отраслях, перечисленных в пункте 4 Рекомендаций. Работодатели вправе по согласованию с работниками определять необходимость участия конкретного работника в непрерывном производственном процессе.
3. Работники, осуществляющие удаленный режим работы, по согласованию с работодателем, имеют право на его продолжение в период действия Указа с обязательным соблюдением требований Минздрава России и Роспотребнадзора по профилактике новой коронавирусной инфекции.
В период действия Указа изменения в части перехода на удаленный режим работы могут оформляться путем обмена электронными образами документов при необходимости с последующим их оформлением в установленном порядке.
Остальным компаниям необходимо приостановить работу во время нерабочих недель.
Если Указ Президента не распространяет свое действие на организацию, и она продолжает работу в своем обычном режиме, то никаких дополнительных мер в рамках трудового законодательства предпринимать не нужно. Работники работают по своим обычным графикам, и их труд оплачивается в обычном порядке.
Работодателям, на которых распространяет свое действие Указ Президента, и которые вынуждены приостановить или ограничить свою деятельность, в указанный период рекомендуется придерживаться следующих правил в части реализации трудовых отношений со своими работниками:
-
Работники, осуществляющие удаленный режим работы, по согласованию с работодателем имеют право на его продолжение в период действия Указа с обязательным соблюдением требований Минздрава России и Роспотребнадзора по профилактике новой коронавирусной инфекции.
-
Ограничительные мероприятия могут быть реализованы в разные периоды времени в пределах месяца. То есть в какие-то периоды работники могут работать удаленно, в какие-то периоды не работать совсем. Необходимость в работе определяется работодателем самостоятельно.
-
Работать в режиме удаленной работы могут не все работники. Работодатель может самостоятельно определить перечень работников, которые могут выполнять свои трудовые обязанности удаленно.
-
Дни с 06.04.2020 по 30.04.2020 не относятся к категории выходных или нерабочих праздничных дней по смыслу статьи 107 Трудового кодекса РФ, то есть не рассматриваются как время отдыха, которое работник может использовать по своему усмотрению. В связи с этим применение нормы ТК РФ в части привлечения к работе и оплаты работы в эти дни не является обязательным.
-
Работники с разъездным характером работы не могут работать в период нерабочих дней, так как им не может быть установлен режим удаленной работы.
-
В период нерабочих дней нельзя объявить простой, так как эти дни уже являются нерабочими, соответственно нельзя приостановить работу, если она априори не должна осуществляться.
-
Наличие в марте и апреле нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы. Президент в своем Указе распорядился сохранить за работниками заработную плату. Из буквального толкования данного распоряжения следует, что у работников, получающих оклад, он сохраняется в полном объеме, а работникам, труд которых оплачивается по часовым тарифным ставкам или сдельно, работодателю следует произвести доплату по своему усмотрению, но так, чтобы не были ущемлены права работников.
-
Работа в режиме удаленной работы оплачивается в обычном порядке. Работники, которые работают удаленно в период нерабочих дней и работники, которые не работают, получат свой обычный оклад, то есть их труд будет оплачен одинаково. Но в сложившейся ситуации это не может считаться дискриминацией. Однако работодатель может по своему усмотрению выплатить работнику дополнительное вознаграждение за работу в период нерабочих дней.
-
Для упорядочения работы в период нерабочих дней рекомендуется издать приказ по основной деятельности, в котором определить, будут ли дни с 06.04.20 по 30.04.20 являться не рабочими или в отдельные периоды будет осуществляться работа в удаленном режиме, какие работники будут работать, а какие не будут., как будет оплачиваться работа «удаленных» работников. Такой приказ позволит кадровику и бухгалтеру правильно составить табель учета рабочего времени и оплатить работу работников.
Рекомендации по оформлению кадровых процедур в период нерабочих дней
1. Увольнение работников в период с 06.04.2020 по 30.04.2020 в организациях, на которые распространяется режим нерабочих дней, и работники которых не работают, оформление прекращения трудовых отношений в этот период не осуществляется.
Такие разъяснения даны в Информационном письме МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 02.04.2020 (Информация Минтруда России от 02.04.2020 № б/н Вопросы-ответы по организации работы и соблюдению прав работников в период нерабочей недели.
В период, когда работа в организации не осуществляется, выдать работнику трудовую книжку и иные обязательные документы, ознакомить с приказом об увольнении под роспись, а также произвести с ним окончательны расчет не возможно.
2. Заключение трудовых договоров в период нерабочих дней ни ТК РФ, ни Указом Президента не запрещено. Однако в данном случае необходимо учитывать ситуацию, при которой личные контакты с потенциальным работником могут оказаться невозможны, а обмен электронными документами предусмотрен только с дистанционными работниками. Поэтому, заключение трудового о дистанционной работе возможно, остальные ситуации должны рассматриваться индивидуально.
3. В табеле учета рабочего времени нерабочие дни можно обозначать кодом «В». Организация вправе также самостоятельно утвердить иной код для этого периода, учитывая, что он является оплачиваемым. Для введения нового кода необходимо издать приказ об его утверждении.
Если работники организации работают удаленно, то в табеле учета рабочего времени им можно оставить обычный код «Я» или утвердить специальный код, например «УР».
Примечание: введение нового кода в базы 1С может потребовать дополнительных трудозатрат и расходов.
4. Запланированные в Графике отпуска на апрель следует оформить и оплатить своевременно. Однако сделать это возможно, если работник был своевременно, не позднее, чем за две недели, уведомлен о начале отпуска. Не стоит соглашаться с просьбами работников о переносе отпусков на другой срок, в сложившейся ситуации это не в интересах работодателя. Если же работодатель не уведомил работника, а работник в связи с этим отказывается идти в отпуск, то его придется перенести на другой срок.
Отпуск в нерабочие дни с 30.03.2020 по 30.04.2020 оформляется и оплачивается в обычном порядке. Отпуск в связи с нерабочими днями не продлевается.
5. Направлять работников в командировки в указанный период не рекомендуется.